POPs是英文Persistant Organic Pollutants的縮寫，中文名稱為“持久性有機(jī)污染物”，它是一類具有長期殘留性、生物累積性、半揮發(fā)性和高毒性，并通過各種環(huán)境介質(zhì)(大氣、水、生物等)能夠長距離遷移對(duì)人類健康和環(huán)境造成嚴(yán)重危害的天然的或人工合成的有機(jī)污染物。
2004年11月，歐盟批準(zhǔn)了持久性有機(jī)污染物(POPs)的斯德哥爾摩公約。從2004年5月20日開始，歐盟法規(guī)(EC)No 850/2004生效，該法規(guī)禁止有意生產(chǎn)、銷售和使用公約中列出的物質(zhì)。
2019年6月25日，歐盟委員會(huì)發(fā)布了新的持久性有機(jī)污染物(POPs)的法規(guī)(EU) 2019/1021，取代了先前的(EC)No 850/2004，新的POPs法規(guī)于2019年7月15日生效，同時(shí)舊法規(guī)被廢止。
POPs法規(guī)禁止物質(zhì)具體要求如下：
序號(hào) | 物質(zhì) | CAS 號(hào) | EC號(hào) | 作為中間體使用時(shí)的特定豁免或其它規(guī)定 |
1 | 四溴二苯醚 | 40088-47-9及其它 | 254-787-2及其它 | 1. 就本條而言，Article 4(1)(b)適用于含四溴二苯醚濃度等于或低于10mg/kg(0,001重量％)的物質(zhì)。2. 對(duì)于四溴二苯醚、五溴二苯醚、六溴二苯醚、七溴二苯醚、十溴二苯醚，Article 4(1)(b)適用于這些物質(zhì)的濃度之和不高于500mg/kg的混合物或物品，委員會(huì)將在2021年7月16日之前對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行審查和評(píng)估。該審查應(yīng)特別評(píng)估與健康和環(huán)境有關(guān)的所有相關(guān)影響。3. 作為豁免，允許以下產(chǎn)品的制造、投放市場(chǎng)和使用：歐盟議會(huì)和理事會(huì)指令2011/65/EC范圍內(nèi)的電子電氣產(chǎn)品。4. 2010年8月25日前已經(jīng)投入使用的含有四溴二苯醚的物品，可以繼續(xù)使用。Article 4(2)的第3,4小段適用于該類物品。 |
2 | 五溴二苯醚 | 32534-81-9及其它 | 251-084-2及其它 | 1. 就本條而言，Article 4(1)(b)適用于含五溴二苯醚濃度等于或低于10mg/kg(0,001重量％)的物質(zhì)。2. 對(duì)于四溴二苯醚、五溴二苯醚、六溴二苯醚、七溴二苯醚、十溴二苯醚，Article 4(1)(b)適用于這些物質(zhì)的濃度之和不高于500mg/kg的混合物或物品，委員會(huì)將在2021年7月16日之前對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行審查和評(píng)估。該審查應(yīng)特別評(píng)估與健康和環(huán)境有關(guān)的所有相關(guān)影響。3. 作為豁免，允許以下產(chǎn)品的制造、投放市場(chǎng)和使用：歐盟議會(huì)和理事會(huì)指令2011/65/EC范圍內(nèi)的電子電氣產(chǎn)品。4. 2010年8月25日前已經(jīng)投入使用的含有五溴二苯醚的物品，可以繼續(xù)使用。Article 4(2)的第3,4小段適用于該類物品。 |
3 | 六溴二苯醚 | 36483-60-0及其它 | 253-058-6及其它 | 1. 就本條而言，Article 4(1)(b)適用于含六溴二苯醚濃度等于或低于10mg/kg(0,001重量％)的物質(zhì)。2. 對(duì)于四溴二苯醚、五溴二苯醚、六溴二苯醚、七溴二苯醚、十溴二苯醚，Article 4(1)(b)適用于這些物質(zhì)的濃度之和不高于500mg/kg的混合物或物品，委員會(huì)將在2021年7月16日之前對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行審查和評(píng)估。該審查應(yīng)特別評(píng)估與健康和環(huán)境有關(guān)的所有相關(guān)影響。3. 作為豁免，允許以下產(chǎn)品的制造、投放市場(chǎng)和使用：歐盟議會(huì)和理事會(huì)指令2011/65/EC范圍內(nèi)的電子電氣產(chǎn)品。4. 2010年8月25日前已經(jīng)投入使用的含有六溴二苯醚的物品，可以繼續(xù)使用。Article 4(2)的第3,4小段適用于該類物品。 |
4 | 七溴二苯醚 | 68928-80-3及其它 | 273-031-2及其它 | 1. 就本條而言，Article 4(1)(b)適用于含七溴二苯醚濃度等于或低于10mg/kg(0,001重量％)的物質(zhì)。2. 對(duì)于四溴二苯醚、五溴二苯醚、六溴二苯醚、七溴二苯醚、十溴二苯醚，Article 4(1)(b)適用于這些物質(zhì)的濃度之和不高于500mg/kg的混合物或物品，委員會(huì)將在2021年7月16日之前對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行審查和評(píng)估。該審查應(yīng)特別評(píng)估與健康和環(huán)境有關(guān)的所有相關(guān)影響。3. 作為豁免，允許以下產(chǎn)品的制造、投放市場(chǎng)和使用：歐盟議會(huì)和理事會(huì)指令2011/65/EC范圍內(nèi)的電子電氣產(chǎn)品。4. 2010年8月25日前已經(jīng)投入使用的含有七溴二苯醚的物品，可以繼續(xù)使用。Article 4(2)的第3,4小段適用于該類物品。 |
5 | 十溴二苯醚 | 1163-19-5 | 214-604-9 | 1. 就本條而言，Article 4(1)(b)適用于含十溴二苯醚的濃度等于或低于10 mg/kg(按重量計(jì)為0.001%)的物質(zhì)。2. 對(duì)于四溴二苯醚、五溴二苯醚、六溴二苯醚、七溴二苯醚、十溴二苯醚，Article 4(1)(b)適用于這些物質(zhì)的濃度之和不高于500mg/kg的混合物或物品，委員會(huì)將在2021年7月16日之前對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行審查和評(píng)估。該審查應(yīng)特別評(píng)估與健康和環(huán)境有關(guān)的所有相關(guān)影響。3. 作為豁免，只要成員國在2019年12月之前根據(jù)“公約”向委員會(huì)提交報(bào)告，則允許以下用途的十溴二苯醚的制造、投放市場(chǎng)和使用：(a)飛機(jī)制造中，在2019年3月2日前已經(jīng)申請(qǐng)了型式認(rèn)可，且此申請(qǐng)已經(jīng)在2022年12月至2023年12月18日前收到批準(zhǔn)，或者在有持續(xù)需要的情況下，在2027年3月2日之前收到批準(zhǔn)。(b)用于以下任何一種的產(chǎn)品的備件的制造：(i)在2023年12月18日之前生產(chǎn)的，已在2019年3月2日之前申請(qǐng)了型式認(rèn)可并在2022年12月之前收到批準(zhǔn)的飛機(jī)，或者在有持續(xù)需要的情況下，在2027年3月2日之前生產(chǎn)的直至壽命終止的飛機(jī)。(ii)在2019年7月15日之前生產(chǎn)的2007/46/EC范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛，使用至2036年或者至壽命結(jié)束的機(jī)動(dòng)車輛，以兩者日期較早者為準(zhǔn)。(c)在2011/65/EU管控范圍內(nèi)的電子電氣產(chǎn)品4. 車輛備件的特定豁免參考2(b)(ii)條款，可以用于以下幾種或一種情況的十溴二苯醚的制造或商業(yè)用途：(a)用于動(dòng)力總成和引擎蓋，如電池質(zhì)量線、電池互連線、移動(dòng)空調(diào)(MAC)管，動(dòng)力系統(tǒng)，排氣歧管襯套，引擎蓋下隔熱層，引擎蓋下線束(發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)翼等)，速度傳感器，軟管，風(fēng)扇模塊和爆震傳感器；(b)燃油系統(tǒng)上的應(yīng)用，如燃油軟管、燃油箱和車身下的油箱；(c)用于煙火裝置和受煙火裝置影響的應(yīng)用，如安全氣囊點(diǎn)火電纜，座椅套/織物，僅與安全氣囊相關(guān)的應(yīng)用以及安全氣囊(正面和側(cè)面)。5. 2019年7月15日前已經(jīng)投入使用的含有十溴二苯醚的物品，可以繼續(xù)使用。Article 4(2)的第3,4小段適用于該類物品。6. 不影響歐盟其它有關(guān)物質(zhì)和混合物分類、標(biāo)簽和包裝規(guī)定的情況下，含有十溴二苯醚的物品應(yīng)在其整個(gè)生命周期內(nèi)通過標(biāo)簽或其它方式來識(shí)別。7. 允許適用第2點(diǎn)豁免進(jìn)口的含有十溴二苯醚的物品投放市場(chǎng)和使用，直至豁免到期前。第6點(diǎn)適用于根據(jù)第2點(diǎn)的豁免生產(chǎn)的物品，此類物品在豁免到期前可以使用。8. 就本條而言，“飛機(jī)”是指以下內(nèi)容：(a)根據(jù)歐洲議會(huì)和理事會(huì)(EC)第216/2008號(hào)條例簽發(fā)的型式證書或根據(jù)國際民航組織締約國的國家法規(guī)簽發(fā)的設(shè)計(jì)許可生產(chǎn)的民用航空器，或者國際民航組織締約國根據(jù)“國際民用航空公約”附件8簽發(fā)了適航性的航空器；(b)軍用飛機(jī)。 |
6 | 六溴環(huán)十二烷 | 25637-99-4, | 247-148-4,221-695-9 | 1. 就本條而言，Article 4(1)(b)適用于六溴環(huán)十二烷濃度等于或小于100mg/kg(以重量計(jì)0.01%)的物質(zhì)、配制品、物品或阻燃制品，委員會(huì)將于2019年3月22日前進(jìn)行審查。2. 符合法規(guī)(EU 2016/293和決議2016/C 12/06的， 在2018年2月21日之前生產(chǎn)的并已用于建筑的發(fā)泡聚苯乙烯物品，和2016年6月23日前生產(chǎn)的含有六溴環(huán)十二烷組分的并已用于建筑的發(fā)泡聚苯乙烯物品可繼續(xù)使用。Article 4(2)的第3,4小段適用于該類物品。3. 在不影響歐盟關(guān)于物質(zhì)和混合物的分類、包裝和標(biāo)簽的其他規(guī)定的前提下，2016年3月23日之后投入市場(chǎng)的含有六溴環(huán)十二烷組分的發(fā)泡聚苯乙烯在其整個(gè)生命周期內(nèi)，應(yīng)采用標(biāo)簽或其他手段加以識(shí)別。 |
(HBCDD) | 3194-55-6, | |||
- | 134237-50-6, | |||
- | 134237-51-7, | |||
- | 134237-52-8 | |||
7 | 六溴聯(lián)苯 | 36355-01-8 | 252-994-2 | / |
8 | 毒殺芬 | 8001-35-2 | 232-283-3 | / |
9 | 滅蟻靈 | 2385-85-5 | 219-196-6 | / |
10 | 艾氏劑 | 309-00-2 | 206-215-8 | / |
11 | 七氯化茚 | 76-44-8 | 200-962-3 | / |
12 | 異狄氏劑 | 72-20-8 | 200-775-7 | / |
13 | 狄氏劑 | 60-57-1 | 200-484-5 | / |
14 | 2,2-雙(對(duì)氯苯基)-1,1,1-三氯乙烷 DDT | 50-29-3 | 200-024-3 | / |
15 | 氯丹 | 57-74-9 | 200-349-0 | / |
16 | 六氯環(huán)己烷 | 58-89-9 ;319-84-6 ;319-85-7 ;608-73-1 | 200-401-2；206-270-8；206-271-3；210-168-9 | / |
17 | 十氯酮 | 143-50-0 | 205-601-3 | / |
18 | 硫丹 | 115-29-7 959-98-8 33213-65-9 | 204-079-4 | 1. 2012年7月10日前已經(jīng)投入使用的含有硫丹的物品，可繼續(xù)投放市場(chǎng)和使用。2. Article 4(2)中第3,4小段適用于以上第1點(diǎn)所涉及的物品 |
19 | 三氯殺螨醇 | 115-32-2 | 204-082-0 | 無 |
20 | 多氯聯(lián)苯 PCB | 1336-36-3及其它 | 215-648-1及其它 | 在不違背96/59/EC指令的情況下，本法規(guī)生效前已投入使用的物品仍允許使用。成員國應(yīng)盡快但不遲于2025年12月31日識(shí)別并淘汰含有超過0.005％多氯聯(lián)苯并且體積大于0.05 dm3的設(shè)備(例如變壓器，電容器或其他含有液體原料的容器)。 |
21 | 六氯苯 | 118-74-1 | 204-273-9 | / |
22 | 五氯苯 | 608-93-5 | 210-172-0 | / |
23 | 六氯丁二烯 | 87-68-3 | 201-765-5 | 1. 2012年7月10日已經(jīng)投入使用的含有六氯丁二烯的物品，可繼續(xù)投放市場(chǎng)和使用。2. Article 4(2)中第3,4小段適用于以上第1點(diǎn)所涉及的物品。 |
24 | 多氯化萘 | 70776-03-3及其它 | 274-864-4及其它 | 1. 2012年7月10日之前已經(jīng)投入使用的含有多氯化萘的物品，可繼續(xù)投放市場(chǎng)和使用。2. Article 4(2)中第3,4小段適用于以上第1點(diǎn)所涉及的物品。 |
25 | 五氯苯酚及其鹽和酯 | 87-86-5等 | 201-778-6等 | 就本條目而言，第4（1）條第（b）點(diǎn)應(yīng)適用于物質(zhì)、混合物或物品中五氯苯酚及其鹽類和酯類的濃度等于或低于5 mg/kg。 |
26 | 短鏈氯化石蠟(SCCPs) | 85535-84-8及其它 | 287-476-5 | 1. 作為豁免，允許生產(chǎn)、投放市場(chǎng)和使用含SCCPs濃度低于1%(以質(zhì)量分?jǐn)?shù)計(jì))的物質(zhì)或配制品，以及含SCCPs濃度低于0.15%(以質(zhì)量分?jǐn)?shù)計(jì))的物品。2. 以下使用應(yīng)被允許：(a)2015年12月4日前已經(jīng)投入使用的含有SCCPs的采礦業(yè)中的傳輸帶和大壩密封膠；(b)2012年7月10日前已經(jīng)投入使用的含有SCCPs的物品，不包括(a)中所指物品。3. Article 4(2)中第3,4小段適用于以上第2點(diǎn)所涉及的物品。 |
27 | 全氟磺酸及其衍生物(PFOS) | 1763-23-12795-39-329457-72-529081-56-970225-14-856773-42-3251099-16-84151-50-231506-32-81691-99-224448-09-7307-35-7及其它 | 217-179-8220-527-1249-644-6249-415-0274-460-8260-375-3223-980-3250-665-8216-887-4246-262-1206-200-6及其它 | 1. 就本條而言，Article 4(1)(b)適用于PFOS濃度等于或小于10mg/kg(以重量計(jì)0.001%)的物質(zhì)或混合物。2. 就本條而言，Article 4(1)(b)適用于PFOS含量低于0.1%（不同部件中PFOS的含量之和）的半成品、物品或物品的部件，或涂層材料中PFOS含量低于1μg/m2的紡織品和其他涂層材料。3. 2010年8月25日前已經(jīng)投入使用的含有PFOS的物品可繼續(xù)使用。Article 4(2)中第3,4小段適用于以上第2點(diǎn)所涉及的物品。4. 如果將釋放到環(huán)境中的量能夠最小化，則在2025年9月7日前允許PFOS用于以下用途的生產(chǎn)和投放：在閉環(huán)系統(tǒng)中用于非裝飾性六價(jià)鉻鍍層防霧劑。如果使用全氟辛烷磺酸(PFOS)的成員國在2024年9月7日之前向歐盟委員會(huì)報(bào)告消除全氟辛烷磺酸(PFOS)的進(jìn)展并證明該用途繼續(xù)使用的合理性，經(jīng)委員會(huì)審核、評(píng)估后于2025年9月7日前決定是否進(jìn)一步延長豁免期限(最長5年)。如果此類豁免涉及到歐盟議會(huì)和理事會(huì)指令2008/1/EC范圍內(nèi)的設(shè)備的生產(chǎn)或使用，則PFOS 排放到環(huán)境中的量采用在理事會(huì)關(guān)于綜合污染預(yù)防與控制的指令2008/1/EC的第17(2)節(jié)，第2段形成的相關(guān)的最佳技術(shù)來降到最低。5. 一旦這些標(biāo)準(zhǔn)被歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)采用，則它們將被用作分析測(cè)試方法，以證明物質(zhì)，混合物和物品符合第1和第2點(diǎn)的要求。任何其他可證明與之等效的分析測(cè)試方法可作為CEN標(biāo)準(zhǔn)的替代標(biāo)準(zhǔn)。 |
28 | 全氟辛酸(PFOA)及其鹽和相關(guān)化合物 | 335-67-1及其他 | 206-397-9及其他 | 1. 就本條而言，Article 4(1)(b)的豁免適用于PFOA及其鹽含量小于等于0.025mg/kg (0.0000025 %重量比)的物質(zhì)、混合物或物品；2. 就本條而言，Article 4(1)(b)的豁免適用于任何PFOA相關(guān)物質(zhì)單項(xiàng)或總和等于或低于1 mg/kg(0.0001％)的物質(zhì)、混合物或物品；3. 就本條而言，Article 4(1)(b)的豁免適用PFOA相關(guān)物質(zhì)的濃度等于或低于20mg/kg(0.002％)的用作1907/2006(EC)第3條第15(c)點(diǎn)所指的可轉(zhuǎn)移分離中間體，并滿足該法規(guī)第18(4)(a)至(f)條中規(guī)定的嚴(yán)格控制條件，用于生產(chǎn)碳鏈小于或等于6個(gè)原子含氟化合物的物質(zhì)。委員會(huì)應(yīng)不遲于2022年7月5日對(duì)該豁免進(jìn)行審查和評(píng)估。4. 就本條而言，Article 4(1)(b)的豁免適用于PFOA及其鹽的濃度不超過1mg/kg (0.0001%重量比)的通過高達(dá)400kilograys的電離輻射或熱降解產(chǎn)生的聚四氟乙烯(PTFE)微粉和含聚四氟乙烯微粉的用于工業(yè)和專業(yè)用途的混合物和物品。在聚四氟乙烯微粉的制造和使用過程中，應(yīng)避免PFOA的所有排放，如果不可能，應(yīng)盡可能減少。委員會(huì)應(yīng)不遲于2022年7月5日對(duì)該豁免進(jìn)行審查和評(píng)估。5. 作為豁免，允許生產(chǎn)、投放市場(chǎng)和使用PFOA及其鹽類和PFOA-相關(guān)化合物用于以下目的：(a)半導(dǎo)體制造業(yè)中的光刻或蝕刻工藝，至2025年7月4日；(b)在膠片上使用攝影涂料，至2025年7月4日；(c)用于保護(hù)工人免受危害其健康和安全的危險(xiǎn)液體傷害的防油防水紡織品，至2023年7月4日之前；(d )切入式和植入式醫(yī)療器械，至2025年7月4日；(e)聚四氟乙烯(PTFE)和聚偏氟乙烯(PVDF)的制造，用于生產(chǎn):(i )高性能耐腐蝕氣體濾膜、水濾膜和醫(yī)用紡織品用濾膜；(ii)工業(yè)廢熱交換器設(shè)備:(iii)能夠防止揮發(fā)性有機(jī)化合物和PM2.5微粒泄漏的工業(yè)密封劑；直到2023年7月4日。6. 作為豁免，在2025年7月4日之前，允許在滅火泡沫中使用PFOA及其鹽類和PFOA-相關(guān)化合物，以抑制液體燃料蒸汽和液體燃料火災(zāi)(B類火災(zāi))，這些滅火泡沫已安裝在系統(tǒng)中，包括移動(dòng)和固定系統(tǒng)，但須滿足以下條件：(a)含有或可能含有PFOA及其鹽類和/或PFOA-相關(guān)化合物的消防泡沫不得用于培訓(xùn)；(b)含有或可能含有PFOA及其鹽類和/或PFOA-相關(guān)化合物的消防泡沫不得用于試驗(yàn)或測(cè)試，除非所有釋放物得到有效控制；(c)自2023年1月1日起，僅允許在能有效處理所有釋放物的場(chǎng)所使用含有或可能含有PFOA及其鹽類和/或PFOA-相關(guān)化合物的滅火泡沫；(d)含有或可能含有PFOA及其鹽類和/或PFOA-相關(guān)化合物的消防泡沫儲(chǔ)存應(yīng)按照第5條進(jìn)行管理。7. 允許使用含有全氟辛基碘化物的全氟辛基溴用于生產(chǎn)藥品，委員會(huì)在2026年12月31日之前、之后每四年以及2036年12月31日前進(jìn)行審查和評(píng)估。8. 允許在2020年7月4日之前已經(jīng)在歐盟使用的含有PFOA及其鹽類和/或PFOA-相關(guān)化合物的物品，Article 4(2)的第3,4小段適用于該類物品。9. 允許在2020年12月3日之前在下列條款中使用PFOA及其鹽類和相關(guān)物質(zhì)：(a)法規(guī)(EU)2017/745范圍內(nèi)的非植入式醫(yī)療器械；(b)乳膠油墨；(c)等離子納米涂層。 |
注：制造、投放市場(chǎng)和使用附錄I所列物質(zhì)，不論其本身、混合物或物品，均應(yīng)予以禁止，除非有豁免。 | ||||
