2015年始,各地鋼貿(mào)商參與混合所有制改革的越來越多,帶著好奇與思考,筆者深入了解其中。為了更加清晰地解析鋼鐵行業(yè)混合所有制改革利弊,先分享一事例:某國企終端用戶(以下簡稱:D公司)與某民營公司(以下簡稱:Y公司)洽談合作,提出合并或者成立控股公司。Y公司董事長90年代的時候,是D國企的總經(jīng)理,恰逢推行國企改革,于1995年正式脫離D國企成立Y公司,專業(yè)從事鋼材貿(mào)易以及相關(guān)加工服務(wù)等工作。2015年,為了響應(yīng)提出的混合所有制改革,也是為了效率,D國企正式找到Y(jié)公司,尋求合作,由Y公司專業(yè)負(fù)責(zé)該區(qū)域用鋼采購。對于這件事情,筆者發(fā)現(xiàn)雖然Y公司了D國企的全部用鋼需求,且依靠國企,資金實(shí)力雄厚,但是這種混合所有制改革依舊存在一系列問題:一、Y公司財務(wù)掌控權(quán)較弱 Y公司董事長表示:“合并成立控股公司,毋庸置疑的一件事情就是由D國企控股”,顯而易見,Y公司財務(wù)掌控權(quán)明顯處于弱勢。以前,作為民營公司,凡遇到鋼材大漲行情,需要提前囤貨,公司財務(wù)時間將款項完畢。但是身在國企,其批款流程太長,時效性非常差,另外,批款額度太小,甚至10萬都難以自主實(shí)現(xiàn)。從國企角度而言,一旦實(shí)現(xiàn)10萬元以內(nèi)的額度批復(fù),
二、Y公司代理量受限洽談合作之際,D國企要求Y公司貿(mào)易量不得大于D國企采購量。但是經(jīng)過多次協(xié)商,終D國企保證,Y公司除了完成該區(qū)域所有采購以外,可繼續(xù)銷售,實(shí)現(xiàn)更高的代理量。
河北省是鋼鐵、水泥和平板玻璃生產(chǎn)大省,鋼鐵、水泥平板玻璃制造是該省重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有舉足輕重的重要地位。這些支柱產(chǎn)業(yè)在河北省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,但由于能耗高、污染大,被河北省列入了”四大攻堅戰(zhàn)”,作為重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行污染治理?!朵撹F工業(yè)大氣污染物排放》《水泥工業(yè)大氣污染物排放》、《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放》、《燃煤鍋爐氮氧化物排放》、《農(nóng)村生活污水排放》等5項于2015年2月15日由河北省保護(hù)廳、河北省局聯(lián)合發(fā)布,并在2015年3月1日起正式施行。《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放》中將重點(diǎn)控制城市到了6個(石家莊、唐山、保定、廊坊、邢臺、邯鄲),并且參考特別排放限值的指標(biāo)值,設(shè)定了河北省鋼鐵行業(yè)大氣污染物排放限值,該限值中的某些指標(biāo)值嚴(yán)于特別排放限值。例如燒結(jié)機(jī)頭、球團(tuán)焙燒設(shè)備SO2特別排放限值,是180mg/m3,河北省為160mg/m3。同時,收嚴(yán)了排放,對燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵等工序的主要污染物提出了更嚴(yán)格的限值要求。